以租代征的套路，农民朋友小心，城郊是重灾区！

近年来，一些需要用地的单位或者个人，为规避征收审批程序，降低用地成本，通过租用农民集体土地的方式进行非农业建设。

农民出租土地可以收取租金，比种地还划算，看似双方都得利，其实“以租代征”危害极大，严重损害农民权益。

以租代征到底是怎么回事，遇到这种情况我们应该怎么维护自己的合法权益呢？

一、什么是以租代征？

“以租代征”，是指通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模的行为。

其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。

以租代征没有依法办理农用地转用审批，擅自将农用地转为建设用地，是赤裸裸的违法行为。尤其是在城市郊区，以租代征的形式极为普遍。

这里跟大家简单说一下以租代征与土地流转的区别？

土地流转并不改变土地的性质。农用地流转后仍然是农用地，且土地流转受让方是承包农户或者从事农业生产的经济组织和个人，而以租代征则以改变土地性质为目的，受让方多是房地产开发企业等不具备农业生产经营资质的主体。

最重要的是：土地流转是国家积极鼓励的合法行为，以租代征是国家明令禁止的行为。

二、以租代征有哪些形式？

在实例中，具体表现为

1、用地单位或者个人直接找到村委会，与村委会沟通，村委会以农村土地为集体所有为幌子，动员农民出租土地，以村委会的名义与用地者签订协议。

2、一些基层政府为了规避法律规定的严格的征地程序，摆脱用地指标的限制，以政府的名义直接与农民签订租赁协议，租赁农村集体土地。

3、有些基层政府为了实现经济发展指标，违法为用地单位和个人提供便利，担任土地租赁的中介人。

表现形式大致有以下几种：

（1）用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地；

（2）基层政府直接租赁农村集体土地；

（3）基层政府转租农村集体土地；

（4）基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为；

（5）村民自行出租自己的承包地；

（6）村委会租用农户的承包地搞非农建设等形式。

三、以租代征有什么危害？

（1）土地不能有偿退出

如果农民定居城市，可以对土地进行有偿退出，以租代征后，土地处于出租状态将影响有偿退出政策的享受。

（2）损失征地补偿

实例中，以租代征的价格并不高，远远不及征地补偿。土地使用者仅支付少量租金，就规避了合法征地应给大家的合理补偿。

（3）确权难度大

以租代征的土地进行了非农项目的建设，如果国家不允许对其进行确权，农民将拿不到保障土地的证件。

（4）土地破坏严重

对于后续仍想依赖土地为生产资料的农民来说，土地因非农建设遭到了很大的破坏，想要复耕需要等待土地漫长的修复。

此外，因为以租代征因为违法性，并不受国家保护，一旦因租金问题发生纠纷，维权困难，且查处后，农民需要自行出钱恢复耕地。

四、以租代征如何维权？

1.举报查处

若遇到有人以租代征，农民朋友一定要坚决拒绝。

注意搜集证据，录音或视频都可以，拨打国土资源部违法举报电话12336进行举报。由国土资源部门来出面来制止、查处。

2.上诉维权

如果已经签订协议被占地，也不必惊慌，及时委托律师起诉，要求返还土地、赔偿土地损失。

与发达的城市相比，农村在条件、资源、发展方面已经很大程度受限，这些无良商人却将目光瞄上了农民赖以生存的土地，罔顾国家政策，侵犯农民合法权益。

遇到以租代征，大家一定坚决抵制，维护自己的合法权益。