1、什么是违法建筑?
违法建筑是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。违法建筑包括:占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑;不按批准的设计图纸施工的建筑;擅自改建、加建的建筑;农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑;特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑;农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑;擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;逾期未拆除的临时建筑;违反法律、法规有关规定的其他建筑。
2、征收过程中,“以拆违促拆迁”手段存在的背景?
实际上,“以拆违促拆迁”指的是拆迁方为了加快征收拆迁进程,通过将该片区的某些建筑认定为违法建设的方式,进行调查处理,进而作为违法建筑进行拆除。这给征收单位节省了大量的征收补偿成本,也加快了征收进程。“以拆违促拆迁”是征收过程中常见的一种手段。即使明明当事人房屋并非违法建筑,一旦行政机关作出了违法建筑认定,当事人由于对相关法律规定不是很了解,也会大幅度降低心理逾期,行政机关能以较低的成本与被征收人就补偿标准达成一致。
并且,一旦房屋被认定为违法建设,在征收中当事人很可能就不能获得任何补偿了。如果当事人因为没有及时寻求律师介入,耽误了起诉期限,违法认定、限期拆除决定、强制拆除决定一旦生效,那么便可以申请执行。到这种程度,就很难再争取自己权益了。
3、违法建筑怎么补偿?
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定,在作出房屋征收决定前,市、县级人民政府应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。由该法律规定可知,无证房是否能够获得补偿必须要经过相关部门的认定:认定为合法建筑的,应当给予补偿;认定为违法建筑的,不给予补偿。在实务中,一旦房屋被认定为违法建筑,则不会被按照合法房屋进行征收补偿,而是仅给予每平方米500元左右的救济型补偿费用。
4、违法建筑如何认定?
征收拆迁过程中,征收方多依据《城乡规划法》等规定,直接认定无房产证的房屋是违法建筑,这种做法明显是错误的。违法建筑的认定主体、认定程序必须符合法律规定。未经产权登记的房屋并非均属违法建筑,也并非所有违法建筑都须拆除,也可以责令房屋产权人限期改正。征收范围内的房屋情况复杂,尤其是城中村或旧城区,存在大量因历史原因未依法办理产权登记或依法未办理审批许可手续的建筑,对征收范围内的此类建筑,政府应当组织有关部门依法进行调查、认定和处理。然后根据调查、认定、处理结果作出限期拆除决定及强制拆除决定。
最后,要明确的是,拆违和征收拆迁不可一概而论。“拆违”是指规划、城管等部门在执法过程中,对违法建设行为进行的行政处罚。征收拆迁是指获得征收资格的行政主体,出于公共利益,在完成合法的征收程序、给予被征收人合理补偿后,对被征收的房屋进行拆迁。所以,无证房并不一定就是违法建筑,对无证房不加认定一概不给予补偿是征收人无视被拆人合法权益的做法。如果广大网友遇到相关问题,一定要及时咨询专业人士,切勿糊里糊涂就把自己的合法权益葬送。