一、法律规定不够明确,有些项目超出了公共利益的范畴。
集体土地征收的前提是为了公共利益的需要,依法给予农村集体经济组织及承包土地的农民补偿后,依据法律规定的程序和批准权限,才能将农民集体所有土地征收为国有土地。在实践中,政府征地项目往往超出了“公共利益”的范围,将大量的“城市建设”、“经济建设”用地均等同于公共利益的需要。为了经济建设而大量征收集体土地。
二、对集体土地征收宣传不到位。
有的集体土地征收项目开始前,并没有进行公示、宣传,没有进行公开的听证,在确定土地征收补偿费用时,一般都是按照法律规定的标准进行补偿,缺少中立的评估机构对土地、农作物和地上附着物进行评估,缺少与土地所有人和土地承包人之间进行沟通。因此引起失地农民的不满,容易引发纠纷。
三、征地补偿标准过低,无法满足村民的生活所需。
集体土地补偿费归村集体全体成员所有,其中被征地农民没有被安置的,安置费可以归村民所有;青苗补偿费、土地上的附着物完全归土地使用人所有,而补偿的范围仅限于与土地有直接联系的一部分损失,其它间接损失没有列入补偿的范围。其中地上建筑物的补偿都是依据组织实施征收的主管部门制定的标准予以补偿,通常补偿标准较低。这样,村民承包使用的土地被征收后能够得到的已经很少,已无法满足农民被征地后的生活问题。因此村民在土地征收补偿方面总是不满意。
四、集体土地征收后,对于失地村民不予安置。
以前政府征收农民土地后,对失地农民通过采取“征地带人进厂”、“农转非”等行之有效的办法来解决失地农民的就业问题,保障农民的土地被征收后的生活。但现在随着社会的发展,那些措施都没有了,现在土地征收主管部门将土地补偿费、安置费、青苗补偿费、地上附着物补偿费一并计算补偿给集体经济组织,而对农民安置问题不再考虑。造成农民失地后失业,生活得不到保障,从而引发矛盾。
由此可以看出,集体土地征收问题,直接关系到广大农民的切身的利益。土地征收会使农民失去最基本的生产资料和生活保障,农民如果得不到合理补偿和妥善的安置,会带来一系列社会问题和纠纷,这关系到当地的社会稳定。因此,只有完善我国集体土地征收制度、合理划定集体土地征收范围、科学地论证征地补偿及安置办法,才能从根本上解决集体土地征收中存在的问题。
以上是集体土地征收时存在的问题,如果您想了解更多的这方面信息,可以在本网站中查询或找专业律师咨询。