咨询中时常有当事人向在明律师反映，自己在村里的房屋被强制拆除、夷为平地好几年了，然而补偿却分文没给，自己经长期信访、诉讼也没能得到满意的解决。这就奇怪了，都2020年了，难道真的存在“白拆不补”的事情吗？
答案当然是否定的。“白拆不补”并不存在。事实上，在这类咨询中，当地已经给予了被拆迁村民一定的“补偿安置”，只是这一“补偿安置”并非当事人所认可的满意补偿安置。故此，站在被拆迁村民的立场上，你补给我的不是我想要的，所以就和没补一样了！
譬如在某一咨询中，某村民家中200多平方米的院落、房屋被拆除，其所希望获取的补偿至少是两套有产权证的安置房，面积上要达到“拆一平米补一平米”。然而拆迁方最终给予其的仅仅是一套办不下产权证的“安置房”，面积也仅有100平方米出头，而且其还需要额外支付几万元“房屋价值差价”才能真正拥有这处安置房。
但是我们必须指出的是，拆迁方事实上还是给了被拆迁村民“补偿安置”的，并不是完全没给。当然，给得究竟合不合理，合不合法，就大有可供探讨的余地了。
拆迁方拆了农民的房子，提供安置房住本是天经地义的事情，为什么农民还得倒贴钱呢？这个原理的确需要稍微掰扯一下大家才能理解清楚。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第21条规定，被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
据此，在城市房屋拆迁中，“结清差价”是房屋产权调换过程中的法定要求，也就是说，若用于产权调换的房屋在价值上高于被征收房屋，且超过了“补贴系数”（比如1:1.3这类）的范畴，那么被征收人的确需要反过来支付差价给房屋征收部门。
那么集体土地上的房屋遇拆迁时情况如何呢？《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》（有效期已延长至2021年9月30日）第13条规定，被征地的村或者村民小组建制撤销的，宅基地使用人或者居住房屋所有人可以选择货币补偿，也可以选择产权房屋调换。选择产权房屋调换的，应当结清货币补偿金额与产权调换房屋价格的差价。
由此可知，征收集体土地上房屋在“结清差价”方面的规定基本参照了城市房屋征收的已有法规，出现被拆迁村民“倒贴钱”才能拥有安置房的情形是完全可能的。
不过需要强调的是，产权调换房屋的价值同样需要依法评估确定，而不能任由拆迁方去自主定价。若拆迁方提供的安置房审批手续不全，甚至根本无法办理产权证，则不能视为其履行了补偿安置法定职责，也就无所谓被拆迁村民“倒贴钱”一说了。
通俗点讲，花钱买的必须是合法建筑，不能是违建，也不能是“小产权房”，这一原则底线农民朋友一定要坚决守住。万不得已，货币补偿的法律风险要比入住这样的安置房低得多。
【题外话：拆迁项目真的没有任何公告和补偿方案吗？】
咨询中很多当事人都会讲，我所遇到的拆迁项目没有任何公告、通知或者补偿方案，就是一户一户签协议。
事实上，这种表述多半是因当事人长期不在村内居住，不了解实际情况所致。绝大多数拆迁项目都是会有公告和方案的，没公告没方案它就没快速推进项目，一户一户谈是要花费很多时间的。
故此，所谓“没公告也没方案”更多的是村民自己没看见，或者看见了也因对补偿不满而选择性的视而不见。这样表述我们可以理解，但因主观上认为拆迁方“没公告也没方案”就推论出拆迁违法，进而不去参与协商谈判，这是不值得提倡的。
在明律师提示广大农民朋友，一定要以理性、客观地角度去判断自己所面临的拆迁项目，将所发生的真实情况全面细致地通过拍照、录音、拍视频、及时询问村干部等途径记录下来，并完整地提供给专业律师。同时，切勿因“先入为主”地认为拆迁方未给予分文补偿，未依法公告、制作方案而怠于救济自身补偿权益，一旦耽误了复议、诉讼的期限，受损失的只能是农民朋友自身的利益。（王小明/文）
