房屋征收补偿中的法定补助究竟怎么给，你清楚吗？

导读：所谓“征收补偿”，实际上由三块组成——补偿、奖励和补助。实践中，对于前面两项，大家都比较了解，而对于最后这项被称为补助的，则很少有人特别关注。事实上，这一部分的分量，有些时候是要远超过被大肆宣传的早搬早签奖励的。那么，实务当中的补助或曰补贴，究竟该如何给付呢？通过对相关标准的了解，又能给被征收人的维权带来怎样的启示呢？

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条规定，市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。590号令上只有这样一句话，因而具体该怎么补助，被征收人还是无从得知。故此，我们就有必要看看地方人民政府对此是如何进一步规定的。

《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》无疑是各地方政府规章中内容最为详细、具体的之一，故我们选择它来作为参考。其他地方虽然规定不同，但大致的思路、原则是可以借鉴的，尤其是对于一些法治环境有待提升的地区而言更具实践意义。《细则》第27条明文规定：

征收居住房屋的，应当根据不同情况，按照本细则规定给予被征收人、公有房屋承租人以下补偿、补助：被征收房屋的房地产市场评估价格；价格补贴；特定房屋类型的套型面积补贴；居住困难户的保障补贴；搬迁费和临时安置费。

这款规定的理解也很清楚，一头一尾两个是通常所说的补偿，中间三个从文字就能看出属于补助性质，这里管它叫做补贴。

依据有了，那么究竟怎么补呢？几个公式就讲清楚了：

被征收居住房屋的补偿金额= 评估价格 + 价格补贴

评估均价= 被征收范围内居住房屋评估总价 ÷ 居住房屋总建筑面积 

评估均价标准，由房地产价格评估机构在评估后计算得出，由房屋征收部门在征收范围内公布。据此，当某栋具体房屋的评估单价低于评估均价时，按评估均价计算。否则，则按具体的评估单价计算。总之，这些数都是科学评估得出的，不是瞎编的。

价格补贴= 评估均价 × 补贴系数 × 被征收房屋的建筑面积

补贴系数不得超过0.3，具体标准区（县）政府定。也就是说，最终的补偿比不得超过1:1.3。

另外，如果被征收房屋属于“非成套独用居住房屋”的，被征收房屋的补偿金额增加套型面积补贴。说白了，就是在上述计算标准的基础上，对于有特殊情况的房屋，还会适当增加补贴数额。

套型面积补贴= 评估均价 × 补贴面积

套型面积补贴按照房屋征收决定作出之日合法有效的房地产权证、租用公房凭证计户补贴，每证补贴面积标准不超过15平方米建筑面积，具体标准还是区（县）政府定。

最后看那个居住困难户的保障补贴。《细则》第31条规定，按照经济适用住房有关住房面积核定规定以及折算公式计算后，人均建筑面积不足22平方米的居住困难户，增加保障补贴，增加的保障补贴可以用于购买产权调换房屋。

折算公式为：被征收居住房屋补偿金额 ÷ 折算单价 ÷ 居住困难户人数

保障补贴= 折算单价 × 居住困难户人数 × 22平方米 – 被征收居住房屋补偿金额

折算单价由区（县）政府定。

实务当中，困难户保障补贴这项有时会被“遗漏”，从而导致被征收人权益受损，那么被征收人应当依法积极主张、申请。

对此，北京在明律师事务所的青年律师黄艳指出，如此细致的征收补贴规定带给广大被征收人两点重要的启示：一是评估是整个征收维权中最重要的核心环节。如前所述，最关键的“评估均价”等数据是靠房地产价格评估机构给出的，不是政府说多少是多少的。因此，实践中普遍存在的评估环节程序违法、弄虚作假现象对于最终的补偿结果贻害甚重，被征收人一定要重视这一看似极为专业实则很容易漏洞百出的事项。现实是，类似于1:1.3这样的补偿比例，很多是达不到的，迫使被征收人不得不四处委托律师维权；二是这些补贴的多寡有无客观上存在协商、调整的空间，并不完全是一个能够计算成“死数”的事情。经过依法维权，补偿数额的提升有时就是通过补贴这一块实现的。如果被征收人对这一块的计算结果持异议，就需要及时委托专业征收维权律师介入，帮助您好好把这笔账算算清楚，拿到理应属于自己的公平、合理的征收补偿。