我的房子要拆迁了，能搬回来住吗?

【来源：扬子晚报】

华电三宿舍是一处老小区

南京城北的华电三宿舍是一处交付已30多年的老小区，居民们近日盼来了好消息：因为开展城市更新，这个小区即将要“拆除重建”了！自从首轮征求意见的公告在小区贴出后，立刻在居民中炸开了锅，“等了几十年，终于赶上了！”“房子要拆迁，我们能住回来吗？”

带着居民们的疑问，扬子晚报/紫牛新闻记者12月12日实地探访了华电三宿舍。

扬子晚报/紫牛新闻记者
马祚波

交通方便、配套齐全，只是房龄有点老

乘坐南京地铁一号线在迈皋桥站下车，往东步行不到10分钟，便能看到华电三宿舍1号门的出入口。在通往门口的华三路上，各种早点店、小吃店、酒店一应俱全，而且就在华电三宿舍的西侧，便是万谷慧生活广场，是当地一处较为时尚的消费中心。

“交通、餐饮配套都蛮方便的，还有江苏中西医结合医院就在旁边，”在华电三宿舍小区里，记者碰到了来串门的何阿姨，她说自己就住在这个小区，见识过过去的脏乱差，后来经历了几次出新。她告诉记者，这里原先是华电厂的宿舍，“除了三宿舍，还有华电一宿舍、二宿舍”，何阿姨说，小区有三十几幢楼，三层到七层的都有，最不满意的地方，就是房龄太老了，三十多年的旧房子虽然出新过，不过效果也不太明显，所以这次政府打算“拆除重建”她举双手赞成。

记者进入一幢住宅的单元门，刚走进二楼，就看到一根钢索横穿在楼幢之间。随后记者来到三楼，发现在第六第七层台阶的位置仍有钢索加固。显然，这幢楼过去曾被打上“危楼”的标签，钢索穿墙是为了保持楼幢的稳定性。在另外两幢楼中，记者也看到了钢索的“身影”。

此外，小区内的电线盘根错节，悬挂在约一楼半的空中，走在小区里略感压抑且不太安全；有的墙面斑驳不堪，有的出现裂缝，甚至还有水淹过的痕迹。

首轮需90%权利人同意，已有不少人接受征询

记者在探访时，看到了落款单位为“迈皋桥地区环境综合整治指挥部”贴出的《关于开展栖霞区华电三宿舍城市更新项目第一轮意见征询的公告》。公告中表示，结合相关文件和华电三宿舍片区的实际情况，“拟通过拆除重建的方式开展城市更新”，以改善居民的居住条件，同时“保障居民的居住安全”。征询日期为2024年12月6日至2025年1月5日。

关于首轮征询，公告中称居住类地段城市更新项目的前期工作应进行第一轮征询相关权利人意见，且须征得不低于90%权利人同意后方可上报计划。记者了解到，产权人需要准备好身份证、产权证、土地证或租赁凭证原件等相关资料接受征询。

居民朱先生告诉记者，他已经签字同意了，不过他听说不同意的也有不少人，“主要是老年人居多，他们住习惯了，不愿意挪窝，年轻人则普遍愿意拆掉重建。”

记者了解到，小区里的一些租客也接到了征询电话。

第一轮通过后还有二轮，80%通过即可开工

采访中，居民们最关心的问题是，“我的房子拆除后，面积保持原样吗？如果面积变大了，要出多少钱？”还有居民表示，“原地重建少说也得两三年，这过渡期怎么办呢？租房的费用谁给？”也有人问，“是不是首轮只要90%的人同意就能开工呢？”

针对90%以上的权利人同意后是否可以开工的疑问，当地社区相关工作人员告诉记者，如果首轮有超过90%的权利人同意，那么就可以开展第二轮征询，而不是立即开工。“居民们的疑问我们都收到了，不过具体政策在首轮结果出台前，都是未知数”，该工作人员解释说，比如过渡期的问题、面积增减的问题、费用的问题等等，都要视首轮结果才能定夺，一旦首轮通过了，那么会进行第二轮的征询意见，届时会涉及到具体的操作细节，那时候只要有80%以上的权利人同意就能动工了。

据了解，华电三宿舍目前约有800户左右，首轮通过的门槛约为700余户，由于目前尚在征询意见中，同意的比例仍在统计。

南京旧宅“拆除重建”
已有先例

记者了解到，此次华电三宿舍的“拆除重建”是由政府主导，居民可以选择回迁，也就是说还是住回老地方，不过社区环境、户型、外立面全都更新了，而这样的方式在南京其实并不新鲜。

与华电三宿舍的改造由政府主导不同，位于南京主城的虎踞北路4号5幢更新则是由居民主导的。由于建筑年代较早，2014年时被鉴定为“危房”，最终20多户基本达成一致意见，通过“翻建”的方式重建家园，并于2022年5月完成竣工交付。虎踞北路4号5幢是在原址上按照原面积建造的，最终在2023年10月份为居民们发出了新的不动产证。

距离新街口一公里之遥的石榴新村改造同样为居民带来了“蝶变焕新”，原先房屋老化、街巷狭窄，属于典型的“城中村”。石榴新村采取“留改拆”的方式进行更新，变“传统征收”为“包容更新”，遵循“以原地重建、回迁安置为主，异地置换、货币回购、优先购买原地商用房屋相结合”的新路径。

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