在明律师：征收中的逼迁杀手锏，竟然是它……

导读：征收活动中的各种逼迁手段，在明律师此前已总结过很多，被征收人群体经过多年的“斗智斗勇”想必也有着各自的应对心得。以往我们较多提及的，包括断水断电断气断暖断路，扔砖头泼大粪，雇大妈骂街置高音喇叭轰炸，倒垃圾、油漆扔爆竹放蛇等等。但是相较于下文将要重点论述的这一逼迁“杀手锏”，前面那些都只能算是挠痒痒般的小儿科。那么，它会是什么呢？

【案情简介：四万五缩水至三万】

话说郭家庄约有人口2600人，全村耕地面积8000余亩。2011年，当地政府将该村列入征收范围内。政府给出的补偿标准是每亩地3万元，村民经了解情况发现邻村的耕地补偿标准是每亩4.5万元。这下村民不干了，都是一样的地凭什么补偿标准差这么多？政府表示系土地的“分级”不一样，但村民对此说法并不认可。于是，村民就想到了那个“屡试不爽”的维权绝招——上访。然而，问题没解决。根据《信访条例》第14条规定，对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。简言之，信访不是什么事儿都能管。

至此，村民们的自力救济方式用尽了，只好聘请了北京在明律师事务所的专业征收维权律师帮助维权。

律师代理后通过询问委托人、深入当地了解情况，向当地政府发出了律师函，并提起了政府信息公开申请。据此，律师拿到了涉案项目的省政府征地批文。经深入研判，律师认为征地批文存在诸多实体、程序上的违法之处，遂指导村民向省政府提起行政复议。

至此，当地政府察觉到了村民聘请专业维权律师后局势所发生的变化。鉴于涉案项目的土地征收行为的确存在难以填平的法律漏洞，政府认为此事已不宜久拖，决定使出连环逼迁手段速战速决。于是，政府开始纠集镇、村人员在郭家庄的涉案土地周边频繁活动，摆出一副随时准备强行占地的架势来。村民一看情况不妙，随即开始安排人手轮流“守地”，双方形成剑拔弩张之势。

某日，当地政府派出一位领导强行带人进入涉案土地，随即与守地的村民发生了争执。领导立刻报警，警察到场后不问青红皂白便将村民信任的一位维权代表抓进了公安局。村民见状立即自发前往当地公安局门外聚集，要求释放被抓村民。至深夜，这位村民被释放，聚集人群逐渐散去。岂料，仅仅过了5天，当地公安机关出动了大批民警、特警共300余人，以聚众扰乱交通秩序罪为名将7位村民抓走，3人被刑事拘留接受侦查，4人遭行政拘留处罚。

至此，我们不难发现，整个事件完全被政府一方牵着鼻子走，村民们实际上是一步一步跌入了政府挖好的大坑，也就是我们提到的逼迁“杀手锏”——罗织罪名追究被征收人刑事责任，迫使其签订协议搬家走人！相较于通常意义上的逼迁，这一招无疑是对被征收人的最重大威胁和打击——人都被抓了，眼看就要面临牢狱之灾了，要钱还是要自由呢？更为重要的是，这种逼迁手段系典型的“以合法形式掩盖非法目的”——公安机关依法对刑事案件立案侦查，这没毛病。不像前面导读中提及的那些，单拿出来哪个都是清楚的违法行为。

面对这种情况，在明律师一方面立即赶赴现场安抚村民情绪，告知他们切勿再贸然采取行动被政府握住把柄。另一方面律师来到看守所会见了在押的维权代表，全面了解了案发当日的详细情况。律师认为，村民们的行为显然不构成聚众扰乱交通秩序罪。根据《刑法》第291条之规定，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。而本案中，村民只有聚集行为，却并没有堵塞交通、破坏交通秩序的行为，更没有人抗拒、阻碍治安管理工作人员执行职务。且本案中不存在“首要分子”的问题。律师向侦查机关提交了书面的法律意见，阐明了案情，也通过专业的法律分析为其他村民吃了一颗定心丸。

与此同时，在明律师指导早已是团结一心的村民向检察机关举报村委会在征收项目实施中的种种违法行为，此前收集了解的情况在此得以全面、有效的汇总。很快，检察机关的侦查取得了进展，原村委会的主要成员均被检察机关带走，村委会唱了空城计。此时，早已为村民所信任的在明律师又担当起了新村委会选举的法律顾问角色，帮助村民选举产生了新一任村委会，而其主要成员正是村民中的维权代表，案件的天平迅速向被征收人一方倾斜。最终，村民赢得了每亩4.5万元的补偿标准，整个郭家庄因此增加了一亿两千万元的征地补偿！而此前被刑事拘留的多位维权代表，也因事实不清、证据不足而被释放。

在明律师想通过此案提示广大被征收人，在征地拆迁维权过程中，时刻严防落入政府一方精心编织的“刑事责任”圈套，是一刻也不可松懈的事情。“只有想不到，没有做不到”，任何可能的罪名都会被拿来用于打压被征收人，迫使其签协议走人。防不胜防之下，要注意做到两点：其一，行为不要过激，不要简单地就被对方抓住把柄；其二，尽早委托专业征收维权律师介入，一旦不利情况出现，行政诉讼业务律师会摇身一变成为刑事辩护律师，持续为被征收人提供法律保护。征收中的逼迁杀手锏，希望大家都能就此认清。