城市更新为幸福生活“加码”——省会拆违工作取得丰硕成果

鸟瞰省会滹沱河、太平河两岸。

　　“违建拆了，小区里宽敞了，漂亮了，我们住得更舒心了！”液化气宿舍居民王阿姨高兴地说。小区里的私搭乱建消失了，街道两侧的违规商业门市不见了，形色各异的违法建设基本绝迹，居民的生活环境变得更加宜居。

　　2021年以来，石家庄市大力开展私搭乱建、违章建筑专项整治工作，为城市更好地建设发展腾出了空间。在此基础上，强力推进石煤机地块改造、城中村改造等一批重点城市更新项目，有力提升了城市形象品位，实现了“还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会”，市容市貌、人居环境都得到了大幅改善和提升，群众的获得感、幸福感日益增强。



　　裕华区拆违改造后的裕德巷成了省会一道亮丽的风景线。

　　违建拆除多点开花

　　腾出空地美化绿化

　　冬日的午后，漫步在焕然一新的东风路上，心情也不由得明快起来。经过拆违整治提升，这里的面貌发生了明显的变化：过去坑洼不平的道路变得平整干净；道路两侧承载历史记忆的文化墙，取代了以往的破旧面貌；沿街杂乱无章的门脸，穿上了令人赏心悦目的新衣。环境美了，居民笑了，拆违改造让人们的生活变得舒心。

　　“真的是大变样，道儿都是新铺的，看着特别舒服。还有这文化墙，上面都是石家庄历史发展的老照片，也能帮助年轻人更了解这座城市的前世今生。”看着东风路的变化，环卫工刘变娥笑着说。她指着行道树两侧建起的绿化带围栏介绍：“一方面把机动车道隔离开了，这样走路、骑电动车的和开车的路分开，很安全；另一方面，围栏里侧人们能坐着歇脚。规划得挺好。”

　　违建的拆除，为城市带来了生机，随之而来的绿化、美化、亮化，群众看在眼里，美在心里。

　　在谈固西街与翟营大街之间的裕德巷，行走在街心公园内，蜿蜒曲折的小路，松柏、银杏树等绿植，让人流连忘返。“公园修到了家门口，真是太好了！”“以前这里破破烂烂，现在焕然一新，干净、卫生，漂亮多了！”在裕德巷遛弯的市民说。

　　“拆不是目的，把环境变得更美好、更舒适才是目的。”裕华区东苑街道办事处相关负责人介绍说，在巷角利用空间划分出一处小游园，采用中国传统手法将松石组合成景，并与市政道路间用草坪划分，增加绿量的同时明确道路功能，维护街角公园少有的私密性。

　　我市强力推动私搭乱建、违章建筑专项整治，坚持网格化管理，层层压实责任，以“零容忍”的态度，依法依规，强力推进“疏、拆、建、管”各项工作，实现既改“面子”，又达到“里子”的蜕变，满足人民盼点，推动民生工程落细落小，全面提升省会品质。

　　全面落实“拥河发展”战略

　　东垣古城违建全部拆除

　　随着省会拆违工作的深入开展，位于东垣古城区域多年的顽疾也得到了解决。

　　“曾经的私搭乱建拆除了，腾出了空地，相信环境会越变越好！”住在东垣古城区附近的居民何文忠说。眼下，东垣古城区域61.6万平方米违建已全部拆除，我市在做好拆后现场进行整治工作的同时，将积极深入贯彻落实“拥河发展”战略，保护好、利用好、发展好东垣古城区域，让老百姓享受更多的改革发展成果。

　　长安区东垣古城区域位于石黄高速以南、北二环以北、体育大街与建华大街两侧，涉及东古城、西古城、南高营、北高营4个村转社区，占地面积约5925亩。该区域土地原来主要用于耕种农作物。由于农村集体经济薄弱、村民收入较低，从上世纪九十年代开始，部分村民在自家耕地上进行违法建设，并逐渐形成规模。其环境卫生脏乱差，安全消防隐患尤为突出，严重影响了群众生命财产安全。

　　在东垣古城违建拆除区域现场，记者看到，曾经御城路两侧的私搭乱建、违章建筑已经全部拆除，并覆盖着绿目网。“经摸排，东垣古城违建拆除区域约3255亩，各类违建1650处，建筑面积约61.6万平方米。目前，拆除任务已经全部完成，比既定时间提前12天。”长安区高营镇街道工作人员告诉记者，整个过程零上访、零事故，真正实现了安全拆违、和谐拆违、绿色拆违。

　　长安区相关负责人表示，长安区委、区政府将坚持系统思维，统筹谋划，深入贯彻落实“拥河发展”战略，保护好、利用好、发展好东垣古城区域，让老百姓享受更多的改革发展成果。

　　提升城市服务功能

　　石煤机地块打造高品质生活区

　　如今，在建华大街与和平路交会处东南角，智慧体育公园已完成75%，工业遗存保护区的旧厂房正进行加固改造，历史博物馆开始全市征集方案设计，施工围挡内的高品质住宅即将开工……石煤机地块，这片承载着几代人记忆的土地上，吹响了省会城市更新的号角，一张美好蓝图正在徐徐展开。



　　石煤机地块更新后的效果图。（资料图片）

　　石煤机地块位于我市东北工业区南部，此次规划建设确定以建华北大街—和平东路—翟营北大街—跃进路围合的完整街坊作为城市更新改造范围，总面积480亩。为做好空间拓展，提升城市形象品位，全面改善人居环境，石煤机地块将按照“拆改结合、注重传承”的城市更新原则，采取保护传承、风貌整治、拆旧建新三种方式实施地块城市更新。

　　记者来到石煤机地块城市更新项目施工现场，占地64亩的智慧体育公园如今已现雏形。这里最引人注目的是园内一棵棵粗壮的大树，尽管已是冬季，树叶都已飘零，却非常有年代感。“这些粗壮的大树都是原来石煤机厂区的，都进行了保留。这些大树以梧桐、榆树、杨树为主。”市城发投集团所属城市更新集团石煤机项目负责人袁海龙介绍说，它们就像一位位沧桑的老人见证着这个厂区的变迁，见证着城市的发展。

　　按照计划，石煤机地块城市更新项目规划分为五大部分，包括保留区风貌整治部分、工业遗存建筑改造利用部分、智慧体育公园部分、中学等配套部分、花园社区部分。

　　市城发投集团相关负责人表示，作为践行省会“还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会”理念的首发项目，石煤机地块城市更新项目将按照“容积率不高于2.0”“二环内做减法”的大方针，全面降低住宅开发强度，注重工业遗产保护再利用与历史文化传承，在带动产业创新发展的同时，全面提升城市服务功能，进一步优化城市空间布局。

　　前太保村率先吹响冲锋号

　　9个城中村改造项目有序推进

　　随着省会42个城市更新重点项目集中开工，城中村迎来新的发展机遇。

　　省会首批试点9个城中村改造项目中，位于新华区的前太保村率先吹响了冲锋号。　

　　在前太保村征迁现场，记者看到，曾经低矮破旧的房屋如今已经全部拆除，地面进行了苫盖。“村里进行改造是件很好的事，村干部把政策都讲得很清楚，我们全力支持，不仅能够改善我们的居住环境，还支持了城市发展！”前太保村村民许建和说。村民热情高涨、面带喜悦，纷纷表示支持城中村改造工作，希望早日住进社区环境优美、配套设施齐全、容积率低、舒适度高的新家园。

　　“2021年10月28日起，前太保村开始陆续征迁，前太保村率先吹起全市城中村改造试点项目的冲锋号。”新华区相关负责人介绍说，2021年9月29日、10月5日两次组织召开村民代表大会进行政策宣讲，10月8日村民主动到村委会签写委托书，10月10日开始对全村进行入户评估，10月26日正式开始签订拆迁补偿协议……一场接一场动员，一次又一次吹响冲锋号。截至目前，已拆除478户，拆除面积11.95万平方米；已拨付478户补偿款15919.6万元。

　　目前，我市店上、西庄屯、十里尹村、西简良、宫家庄、高柱、前太保、方村、东京北村等9个试点城中村改造项目，正按照相关办法加快推进。

　　拆违行动依旧“在路上”。未来，我市将把拆除与绿化、美化、亮化相结合，因地制宜开展基础设施建设，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市，当好新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁作出更大的贡献。

　　记者手记：拆除违建助力城市更新大踏步迈进

　　在北城路与泰华街交口西北侧，挖掘机挥舞着“大拳头”砸向存在了十多年的违章建筑——北城路综合市场；伴随着“啪啪”的敲击声，大经街南三条市场中心广场地上违建应声倒地；自强路与培英里胡同交口西南角的16间违建房屋，在一片欢呼声中拆除……2021年7月，全市违建集中拆除工作全面展开，势如破竹，当时的拆除场面至今还历历在目。

　　随着那些曾经低矮破旧，断壁残垣的私搭乱建、违章建筑全部拆除，这座城市恢复了原有的面貌，并以崭新的姿态示人。

　　“拆”，仅仅是城市更新的一个开始，接下来，全市上下“一盘棋”，众志成城、攻坚克难，以“抓铁有痕，踏石留印”的劲头，形成了“建”“管”齐抓的强大氛围。利用腾出的空间，建起了公园、打通了道路、完善了社会停车场等基础设施，为现代化、国际化美丽省会城市建设奠定了基础。

　　市委、市政府结合省会发展实际，决心把城市作为一个整体的艺术品去精雕细琢，着力在二环内做“减法”，在二环外做“乘法”，大力实施“拥河发展”战略，进一步拉开城市发展框架，真正做到“还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会”，城市更新的步伐向前大踏步迈进，让改革发展的成果更多更公平地惠及广大人民群众。（记者 宋钧/文 张晓峰/图）

来源：石家庄日报客户端