不一定。根据《广东省旧城镇旧厂房旧村庄管理办法》和各地的城中村改造实践来看，城中村改造项目根据不同的房屋状况和民意诉求，可分为“全面改造”和“微改造”两种模式。
“全面改造”，即通常所理解的“拆旧建新”，把整个城中村拆平，再选址建设安置房。而“微改造”则不搞大拆大建，采取加固修缮、空间利用效率提升等途径来改善城中村居民的居住生活环境。北京市的“申请式修缮”即是这一类改造模式的代表。>>>维权免费咨询通道<<<
但从整体上看，“全拆”模式仍然在绝大多数地方占据主导地位。老百姓要注意的是，是否“全拆”自己是有发言权的。对于非征收性质的城中村改造而言，同意拆迁的村民达不到规定的比例，任何主体都不能强制推进拆迁进程。
