“合村并居”或者叫“合村并镇”是近年来在一些农村地区比较盛行的协议搬迁项目模式。在这类项目中，村委会往往表现得十分活跃，从发布公告、“明白纸”到上门协商、签订协议直至强制拆除，几乎见不到一级政府的影子，村委会就全办了。那么，合村并居真的任由村委会说了算吗
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