作为城市化更新过程中的产物，城中村拆迁格外引起人们的关注。由于城中村拆迁的特殊性和复杂性，在拆迁中也特别容易产生纠纷，那么都会出现哪些问题呢?我们一起看看真实案例吧。
【基本案情】2017年12月22日，西安市雁塔区政府作出了《房屋征收决定》，以城中村改造的名义对丁家村和白家村的房屋实施征收。依据《城乡规划法》的规定，建设用地许可证只能针对国有土地作出，不能针对本案的集体土地房屋征收。房屋征收的各个征收环节都严重违法。于是，相关村民到法院提起了诉讼。
【判决结果】律师办案中调查得知，当事人的房屋征收补偿方案中的补偿标准极其不合理;集体土地的征收应当经过国务院或者省级人民政府批准。但是区政府却直接以房屋征收的方式，规避集体土地征收的程序，显然违反法律规定;在征求村民意见的环节，村委召开会议，存在强迫村民代表签字同意的情况。且村民并未见过相关公告;规划部门在发现土地未依法征收的情况下，对建设用地单位作出了建设用地规划许可证，区政府也以此证明征收项目符合规划。
结果二审法院与2019年12月作出二审判决，撤销一审判决，并确认被上诉人区政府作出的《房屋征收决定》违法，责令其就涉及的土地性质转变等问题采取补救措施。
【律师建议】区政府的征收决定被确认违法的理由，因为本案中涉及拆迁的房屋均位于集体土地上，集体土地的征收须经省级以上人民政府批准，区政府无权对集体土地上房屋决定征收，同时，二审判决也责令区政府采取补救措施，也就是在取得集体土地的征收批准文件之前，征收行为不能在继续，否则就是对二审判决也是对司法权威的挑战。
通过上面案例可以了解到，城中村房屋本质是集体土地的房屋，城中村的土地所有权则属于集体经济组织，也就是全体村民。所以城中村改造的房屋拆迁，应该使用集体土地的法定征收程序。如房屋拆迁补偿标准要合理公平，也要依法征求被拆迁人的意见;城中村集体土地的征收应当经过国务院或者省级人民政府批准。
为了防止类似情况的再次出现，律师为被拆迁人举例几种城中村拆迁中产生纠纷的情况：
1、关于城中村拆迁补偿安置人口的确定，也就是应当安置哪些人。这个问题牵涉到被拆迁人户籍所在地、户口性质、是否曾被安置、何时进行户籍认定。
2、关于城中村房屋合法面积的确定。城中村房屋一般因为历史原因未取得房产证或规划许可证，且房屋面积普遍较大，拆迁过程中，拆迁方与被拆迁人对合法面积的认定易产生争议。现行拆迁法律法规中，对此这一问题的处理方法一般都是以证明面积为准的土地使用权证，没有土地使用权证或审批手续的，按标准面积处理。再以证载面积或标准面积为基数，乘以2倍或3倍即为合法的房屋面积。超出该范围的面积一般按房屋的剩余价值进行补偿。
3、关于拆迁补偿协议的签订与协议履行的确定。因为城中村房屋一般缺少合法的证件，所以拆迁方在确定权利人时，主要家庭成员签订拆迁补偿安置协议是认可的。因此，在家庭成员不同意的情况下，家属对拆迁补偿协议的异议很容易产生纠纷。另外，拆迁补偿安置协议的签约方是多元的，既有街道办事处或管委会，也有作为企业的房地产开发公司，以及作为村民自治组织的村委会。由于拆迁补偿安置主体的不同，在诉讼程序上也存在差异，也就因此产生纠纷。
以上是城中村拆迁中拆迁双方容易产生纠纷的一些情形，如果您想了解更多的这方面信息，可以在本网站中查询或找专业律师咨询。
