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征地拆迁,为什么一定要先补偿,再搬迁?

作者:黄钰峨 来源:在明律师事务所 时间:2017-11-14

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导读:随着征地拆迁工程在各地的兴起,所带来矛盾纠纷也越来越多,或多或少都会侵害被征收人的利益。在这样的背景下,征地拆迁严格按照法律规定的程序推进是非常必要的。然而,实践中却并不全然是这样……


国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定:实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。该条例明确说明了征收补偿应足额到位后,才能开始实施搬迁拆除的措施。


然而在拆迁实践中,大多数拆迁地区,基本上都是和被拆迁人签完补偿协议,拆迁方马上就开始腾空、拆除措施,而不管被拆迁人房屋被腾空或拆除后,被拆迁人眼下该如何过渡,去哪里住,有没有住房保障等问题。这一来无法保障被征收人利益,二来是明显的“知法犯法”。


征收方“知法犯法”,是有比较严重的惩戒措施的。那为什么征收方还要“反其道而行之呢?”在明拆迁律师根据多年的拆迁代理经验总结出来以下几个原因:


一、为降低拆迁成本。


实践中,拆迁方和被拆迁人签订好协议后,拆迁方就有一个正当理由实施拆迁了。随即拆迁方会马上实施房屋的拆除工作,而此时被拆迁人补偿却还没有拿到手,或者就算拿到手补偿也是非常低。后期被拆迁人再追要补偿费就难上加难了,因为房屋已经被拆了,被拆迁人争取补偿的最大筹码就没了,后期拆迁方要“违约”的可能性极大。


相比较下,拆迁方“违约”成本要低于补偿成本,所以为了降低拆迁的补偿成本,拆迁方会“违约”并拆了你的房子。


二、房子被拆,被拆迁人就没有谈判的筹码。


这和人们的一个朴素认知比较符合,即:只要房子在,就有和拆迁方谈判的筹码,也就有提高补偿的可能。但一旦房子没了,补偿基本上就会大打折扣,这对被拆迁人来说是非常不利的。拆迁方之所以要先搬迁后补偿,主要原理就在于只要把你的房子拆了,后面说补偿事宜的主动权就在拆迁方手中,被拆迁人很难有还价的余地。所以,在没有拿到补偿的前提下,一定要保住自己的房子。


三、为控制谈判的主动权


如上文所述,只要房子没了,被拆迁人维权的难度就会相当大。拆迁方最开始利用各种手段哄骗被拆迁人签了协议,然后马上就把房屋拆除。虽然其行政行为是违了法,但违法成本比起最后要多给的拆迁补偿还是比较低的,所以拆迁方会选择“先搬迁,再补偿”。然而,房屋是搬迁了,至于补偿的事情,被拆迁人在没有了房屋的前提下,补偿多少也就由拆迁方说了算,被拆迁人很难再有回旋的余地。


这就是为什么拆迁方要先搬迁,然后再补偿的原因了。但被征收人可不能依照拆迁方的意思走,一定要坚决要求按照“先补偿,再搬迁”的法律原则走,才能规避上述风险,从而保障自己的补偿利益。也就是即使签了协议,也要等到补偿款按照协议约定的方式和数额足额到手后,你才开始动迁。如果拆迁方不按照法律规定的程序走,被拆迁人一定要及时请求专业的拆迁律师的帮助,提起诉讼进行法律救济。

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